Décision politique et grands travaux : le ring d'Anvers (dossier Oosterweel), 2000-2011

Résumé 0

Le 18 octobre 2009, le collège échevinal de la ville d’Anvers a organisé une consultation populaire invitant les Anversois à se prononcer sur un permis d’urbanisme pour la jonction Oosterweel destinée à terminer le bouclage du ring d’Anvers. C’est le « non » qui l’a emporté, à près de 60 %. Cette consultation populaire fut l’un des moments-clés d’un processus de décision qui a déjà duré près de douze ans et n’est pas encore clos. Différentes phases se sont succédé au gré des rapports de force politiques et économiques. Le dossier Oosterweel présente un intérêt qui transcende largement son ancrage local et ses aspects techniques. Il touche en particulier aux questions relatives aux modes de participation à la décision politique, aux relations entre les pouvoirs publics et le secteur privé, et aux rapports centre-périphérie dans le contexte flamand. Serge Govaert aborde le dossier Oosterweel principalement sous l’angle de la participation à la décision politique. Après un exposé des faits et des points de conflit, il aborde successivement le contrôle parlementaire, les questions liées à la participation citoyenne dans le cadre notamment des travaux d’infrastructure et des projets d’aménagement spatial, la procédure référendaire, et enfin le rôle des partis et des groupes de pression ou d’action.