7 septembre 2009
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Delphine Deschaux-Beaume, « L'Union européenne, un substitut symbolique en matière internationale ?: Une contribution au débat sur l'Europe politique à travers l'étude des enjeux de légitimations de la Politique Européenne de Sécurité et de Défense », HAL-SHS : sciences politiques, ID : 10670/1.oo8cnx
Cette communication s'intéresse au cas de la Politique Européenne de Sécurité et de Défense et vise à montrer en quoi cette politique constitue un exemple emblématique d'une question fondamentale soulevée par l'UE : celle de sa légitimation. La politique européenne de défense est aujourd'hui traversée par une tension entre les intentions affichées au niveau européen (réactivité aux crises, action coordonnée...), et les représentations des États. A partir d'un exemple comparatif entre la France et l'Allemagne, l'auteur étudie cette tension et démontre que la politique européenne de défense remplit des fonctions latentes de substitut politique et symbolique, au moins aussi prégnantes, si ce n'est plus, que ses fonctions manifestes de réactivité aux crises. Tout d'abord, la distorsion entre les discours européens autour de la politique européenne de défense et les représentations encore largement différentes (nationalement appropriées) que la France et l'Allemagne s'en font. Ensuite, un second niveau de tension se trouve entre les capacités militaires affichées par les différents documents officiels européens et celles réellement mises à disposition par les États. Enfin, un troisième niveau de tension consiste en l'enjeu crucial de légitimation de cette politique devant les parlements et les opinions publiques européennes. Finalement, les enjeux de légitimation de la politique européenne de défense se heurtent à l'absence d'une identité européenne commune.