Compétitivité française : perspective historique et enjeux stratégiques

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2021

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Grégoire Postel-Vinay, « Compétitivité française : perspective historique et enjeux stratégiques », Annales des Mines - Réalités industrielles, ID : 10670/1.oxo1wa


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Le rôle de l’État dans l’organisation du système productif, présent dans tous les grands pays, a beaucoup évolué depuis la Seconde Guerre mondiale, en même temps que les objectifs de compétitivité et les structures publiques chargées d’y répondre, dont la direction générale des Entreprises (DGE) est aujourd’hui une composante majeure. Ainsi, la politique industrielle française a été confrontée à l’ouverture croissante de l’économie nationale, aux restructurations de pans entiers de l’industrie française et à l’évolution de son champ du fait de l’élargissement des effets des politiques de concurrence et commerciale européennes. Cet article retrace sommairement dans ses deux premières parties les constantes (les outils de développement, de régulation, le rôle de la technologie), les objectifs poursuivis (régaliens, économiques, sociétaux) et les principales évolutions de structures administratives qui ont visé à remplir ces objectifs. Dans sa troisième partie, sont décrits les principaux enjeux actuels (en particulier, des trois transitions numérique, énergie et climat, la santé et la démographie). La quatrième est consacrée à quelques pistes permettant d’y répondre.

The state has a part in organizing the system of production in all major countries, this role having evolved considerably since WW II along with the objectives set for competitiveness and the public structures for reaching them. The General Direction of Enterprises (DGE) is now a major figure among these structures. French industrial policy has had to address the accrued opening of the national economy, the restructuring of whole sections of industry in the country and the evolution of its field of activity owing to increased pressure from EU competition and trade policies. The first two sections of this article present the constants (development and regulatory tools, the role of technology), the objectives pursued (with regard to sovereignty, the economy and society) and the principal changes in administrative structures for reaching goals. The third part describes the main current issues (in particular, the three transitions: digital technology; energy and the climate; and health and demography) while the fourth focuses on a few responses to them.

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