The politics of climate change adaptation in Brazil: framings and policy outcomes for the rural sector La politique d'adaptation au changement climatique au Brésil : cadres et résultats politiques pour le secteur agricole En Fr

Résumé En Fr

This study addresses the problem of defining the scope and substance of the climate adaptation policy, which operates with comprehensive objectives and engages with multiple meanings, policy tools, and sectors to allow societies to cope with the effects of climate change. Analyzing the design of Brazil’s National Adaptation Plan sheds light on the main goals and tools of the country’s adaptation strategy for the rural sector and its divergent policy approaches at distinct subnational levels. This study shows that the government’s ambition for promoting change drove the design process by mainstreaming climate adaptation goals into well-established development agendas, but it resulted in the layering of existing sector-based instruments. The Plan became a mix of loosely coordinated and inconsistent strategies, lacking a common implementation approach. Thereby, this analysis providesinsight into the politics of adaptation policies and the challenges of promoting policy integration in this field.

Cette étude aborde le problème de la définition de la portée et de la substance de la politique d'adaptation au climat, qui fonctionne avec des objectifs globaux et s'engage avec de multiples significations, outils politiques et secteurs pour permettre aux sociétés de faire face aux effets du changement climatique. L'analyse de la conception du Plan National d'Adaptation du Brésil met en lumière les principaux objectifs et outils de la stratégie d'adaptation du pays pour le secteur rural et ses approches politiques divergentes à des niveaux infranationaux distincts. Cette étude montre que l'ambition du gouvernement de promouvoir le changement a conduit le processus de conception à intégrer les objectifs d'adaptation au climat dans des programmes de développement bien établis, mais qu'elle s'est traduite par une superposition d'instruments sectoriels existants. Le plan est devenu un mélange de stratégies peu coordonnées et incohérentes, dépourvues d'une approche commune de mise en œuvre. Cette analyse donne donc un aperçu des politiques d'adaptation et des défis liés à la promotion de l'intégration des politiques dans ce domaine.