La comptabilité publique belge : : en route vers une comptabilité patrimoniale

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2014

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Sabrina Belanca et al., « La comptabilité publique belge : : en route vers une comptabilité patrimoniale », La Revue des Sciences de Gestion, ID : 10670/1.pusdu2


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La comptabilité publique belge est en constante évolution. À l’origine, seule une composante budgétaire de caisse était présente, mais la volonté de migrer vers un système comptable permettant le suivi du patrimoine et de la dette publique et d’assurer une meilleure transparence des comptes s’est fait sentir. Ainsi, après diverses modifications des pratiques budgétaires et comptables, le législateur a introduit un système de comptabilité basé sur les transactions ainsi qu’une comptabilité générale en partie double. La réforme de 2003 constitue l’élément central de cette modernisation comptable, inspirée du Nouveau Management Public. Cet article décrit tout d’abord l’évolution de la comptabilité publique belge depuis 1846. Ensuite, une section est consacrée à la réforme comptable de 2003. Elle en décrit les facteurs déclencheurs et le contenu. Enfin, il est fait état du niveau de mise en œuvre de la réforme dans les différentes entités publiques.

Belgian public accounting : towards accrual accounting Belgian public accounting is continuously evolving. Originally, only cash basis budgetary accounting existed, but the will to evolve towards an accounting system allowing the follow-up of the public patrimony and debt and to ensure a better transparency of accounts appeared. So, after several changes in budgetary and accounting practices, the legislative authorities introduced an accrual basis accounting system and double-entry general accounting. The reform of 2003 is the main element of this accounting modernization, inspired by the New Public Management. This paper first describes the development of Belgian public accounting since 1846. The next section is devoted to the 2003 accounting reform, and more specifically its content and triggering factors. The level of implementation of this reform in the different Belgian public entities is then studied.

La contabilidad publica belga : hacia una contabilidad de ejercicio La contabilidad pública belga está en constante transformación. Originalmente, solamente existía un componente presupuestario de caja, pero apareció la voluntad de que evolucionara hacia un sistema contable que permitiese el seguimiento del patrimonio y de la deuda pública y que garantizara una mayor transparencia en las cuentas. Así que, después de varios cambios en las prácticas presupuestarias y contables, los legisladores introdujeron un sistema de contabilidad basado en las transacciones y en la contabilidad de doble entrada. La reforma del año 2003 es el elemento principal de esta modernización contable, inspirada en la nueva gerencia pública. Este artículo primero describe el desarrollo de la contabilidad pública belga desde 1846. La siguiente sección está dedicada a la reforma contable de 2003 y, más concretamente, a su contenido y a sus factores desencadenantes. Finalmente, se estudia el nivel de implementación de esta reforma en los diferentes organismos públicos belgas.

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