Entre décembre 2010 et avril 2011, la multiplication des mobilisations autour du gaz de schiste contribue à inscrire ce qui va devenir un problème environnemental majeur d’abord à l’agenda médiatique puis à l’agenda gouvernemental, poussant le gouvernement à faire voter une loi prônant l’interdiction de la fracturation hydraulique nécessaire à l’exploration et l’exploitation de ces hydrocarbures. Cette lecture linéaire rend cependant insuffisamment compte de ce que l’observation empirique attentive de phénomènes plus discrets donne à voir : une trajectoire chaotique du sujet durant plus d’un an dans de nombreux micro-espaces de débat morcelés et souvent conflictuels. Cet article propose ainsi d’étudier les dynamiques singulières d’inscription à l’ordre du jour et de traitement du gaz de schiste dans une pluralité d’espaces de débat, mieux à même de refléter le fonctionnement fragmenté et agonistique des systèmes bureaucratiques, médiatiques, industriels et militants. Il montre, d’une part, comment la diversité de ces dynamiques d’inscription à l’ordre du jour contribue à favoriser une carrière chaotique du sujet, alternant confinement et visibilisation, domestication et dramatisation définitionnelles, appropriation et contournement et, d’autre part, comment, au cours de cette période, se forment les énoncés et leurs coalitions qui s’affronteront pendant la tempête médiatique du début d’année 2011.
From December 2010 to April 2011, mobilizations on the issue of shale gas in France multiplied, helping to get what would become a major environmental problem onto the media agenda and later the government agenda, and pushing the government to pass a ban on hydraulic fracturing, the technique required to extract this particular hydrocarbon. However, that linear reading of events does not fully account for what attentive empirical observation of more discrete phenomena reveals: a chaotic trajectory for the issue that played out over more than a year in numerous micro-, fractured, and often conflictual spaces of debate. This article studies the singular dynamics of getting the shale gas issue “on the agenda” in France and of how it was dealt with in a range of different debate spheres, an approach that seems particularly effective for reflecting the fragmented, agonistic, combative functioning of the bureaucratic, media, industrial, and activist systems involved. We show, on the one hand, how the diversity of those dynamics worked to ensure that the issue’s career would be a chaotic one, alternating between confidential confinement and publicity, “tragic” definitions of the public problem that had the effect of rendering it intractable and « domesticated » definitions aimed to make it tractable, and appropriation and circumvention of the issue; on the other, how statements of the problem and positions were formulated during the period, together with the coalitions behind them that would clash during the media storm of early 2011.
Zwischen Dezember 2010 und April 2011 hat die Vermehrung der Mobilisierung für und gegen Schiefergas dazu beigetragen, das anstehende Hauptumweltproblem in das Medien- und anschließend in das Regierungsagenda aufgenommen wurde. Die Regierung war damit gezwungen, ein Gesetz einzubringen, mit dem das notwendige Fracking zur Erkundung und Ausbeutung dieser Kohlenwasserstoffe verboten wurde. Diese lineare Lektüre zeigt jedoch nicht ausreichend, was die sorgfältige empirische Beobachtung von diskreteren Erscheinungen zeigt: die chaotische Bahn des Vorgangs ber mehr als ein Jahr in zahlreichen Kleindebattenräumen, die zudem zersplittert und konfliktuell sind. Dieser Artikel möchte somit die besonderen Dynamiken zur Aufnahme in die Tagesordnung und zur Behandlung der Schiefergase in einem pluralistischen Diskussionsraum untersuchen, die bessere geeignet wären, das fragmentierte und antagonistische Funktionieren der Bürokratie und der Medien-, Industrie- und Aktivistensysteme zu reflektieren. Es zeigt sich einerseits, wie die unterschiedliche Dynamik zur Aufnahme in die Diskussionstagesordnung einen chaotischen Verlauf der Sachbehandlung begünstigt, mit abwechselnden Eingrenzungen und Sichtbarmachungen , begrifflichen Kontrollen und Dramatisierungen, Aneignungen und Umgehungen, und andererseits, wie sich in diesem Zeitraum Aussichten und Koalitionen dazu bilden, die sich im Mediensturm Anfang 2011 bekämpfen werden.
Entre diciembre de 2010 y abril de 2011, la multiplicación de las movilizaciones entorno al gas de lutita contribuye en la inscripción de lo que se va a convertir en un problema medioambiental de primer plano, primero en la agenda mediática, luego en la agenda del gobierno, llevando a que ese haga votar una ley promulgando la prohibición de la fracturación hidráulica necesaria para la exploración y la explotación de esos hidrocarburos. Esa lectura lineal sin embargo no refleja bastante aquello que la observación empírica, atenta a fenómenos más discretos, deja vislumbrar: un itinerario caótico del tema durante más de un año entre numerosos microespacios distintos y a menudo conflictivos. Entonces este artículo propone estudiar las dinámicas singulares de puesta al orden del día, y las del tratamiento del gas de lutita en una pluralidad de espacios de debate, más pertinentes para reflejar el funcionamiento fragmentado y agonístico de los sistemas burocráticos, mediáticos, industriales y militantes. Se expone, por una parte, cómo la diversidad de dichas dinámicas de puesta al orden del día favorece una trayectoria caótica del tema, alternando confinamiento y visibilización, domesticación y dramatización definicionales, apropiación y evitación y, por otra parte, cómo, a lo largo del período, se van formando los enunciados y sus coaliciones, que se enfrentarán.
