Projets d'aménagement et développement territorial : le cas du périmètre irrigué du Moyen Sebou au Maroc

Résumé Fr En

L’action des pouvoirs publics dans les territoires ruraux du sud est la plus remarquée à travers des projets d’aménagement, masquant des processus de développement territorial plus lents et moins visibles par des acteurs et réseaux sociaux. Nous analysons la rencontre entre un projet étatique d’irrigation, mis en œuvre dans le cadre du paradigme international de la Gestion Participative de l’Irrigation, et un territoire rural au Maroc, à travers les configurations des acteurs et les enjeux locaux de ses composantes sociales. Nos résultats montrent que le projet d’irrigation porté par les pouvoirs publics s’est progressivement ouvert à d’autres acteurs. Les associations d’irrigants façonnent des règles de gestion, et adaptent le projet technique à leur situation. L’émergence de nouveaux leaders qui se sont distingués par la suite dans le développement local et dans la politique communale, ont occasionné une multiplication de pôles de développement territorial. Cela implique un changement de référentiel dans l’analyse de l’action publique dans les territoires ruraux au Maroc où l’État n’a plus le monopole du savoir technique et où la notabilité cherche à se repositionner, en acquérant de nouvelles compétences techniques.

Public action in the rural areas in the South is generally perceived through State-led development projects, masking slower and less visible processes of territorial development involving different actors and social networks. We analyze the confrontation of a state-led irrigation project, carried out in the framework of the international paradigm of ’Participative Irrigation Management’, and a rural territory in the North of Morocco, by looking at the configuration and interaction of actors linked to public action. Our results show that the state-led project has progressively opened up to other actors. The irrigation associations have crafted new management rules, and adapted the technical project to their situation. The emergence of new leaders, which have subsequently distinguished themselves in local development projects and local politics, have multiplied the development clusters in this territory, as the State has no longer a monopole on technical knowledge.. These results imply a change in the reference frame for the analysis of public action in the rural areas in Morocco, as they suppose a change in the way local elites are composed and how leaders obtain new competence. This also means that the formulation and implementation of public policies involves more horizontal networks with different institutions providing different competence.