L’impossible prise en compte de la complexité nature/société dans l’évaluation environnementale ? La place du paysage et de l’écologie

Résumé Fr En

La recherche vise à analyser la place et l’articulation des notions paysagères et écologiques dans l’évaluation environnementale, et plus particulièrement dans les avis des Missions Régionales d’Autorité Environnementale (MRAe). Le propos s’appuie sur des entretiens semi-directifs effectués avec des acteurs parties prenantes dans le processus de l’évaluation environnementale (EE) autour de la trajectoire de la production des avis de la MRAe sur des plans, programmes et projets d’aménagement, dans la région des Pays de la Loire, entre 2020 et 2022. En somme, la recherche souligne que bien que la biodiversité soit largement prise en compte dans l’EE des PPP en France, la dimension paysagère est souvent sous-évaluée. Les territoires ordinaires, qui ne sont pas exceptionnels du point de vue écologique ou paysager, reçoivent moins d’attention. Concilier aménagement et respect des enjeux écologiques et paysagers des territoires est un défi important pour l’avenir de l’aménagement du territoire.

The investigation seeks to analyse the place and articulation of landscape and ecological notions in environmental assessment, and more specifically in MRAE (Missions Régionales d’Autorité Environnementale ) productions. The research is based on semi-directive interviews with stakeholders in the environmental assessment process around the trajectory of the production of MRAE productions on plans, programs and development projects in the Pays de la Loire region, between 2020 and 2022. In short, the research highlights that although biodiversity is widely taken into account in the EA of PPPs in France, the landscape dimension is often undervalued. Ordinary areas, which are not exceptional from an ecological or landscape point of view, receive less attention. This is a major challenge for the future of land-use planning, to reconcile development with respect for the ecological and landscape issues facing the region.