La bonne administration en droit communautaire et le code européen de bonne conduite administrative

Résumé Fr En

Le code de bonne conduite administrative constitue une source importante pour comprendre lesens du principe et concept de bonne administration en droit administratif européen. Il englobeen effet certains aspects qui ont tendance à être négligés dans la jurisprudence des juridictionseuropéennes ainsi que par les chercheurs en droit européen. De plus, contrairement à ce que lesrécents développements ont laissé présager – c’est-à-dire le fait que la Commission refuse deprésenter une proposition de règlement européen qui donnerait une force obligatoire auxdispositions du code – celui-ci demeure pertinent pour envisager les évolutions juridiquespossibles de la bonne administration. Le présent article met en avant les raisons et le sens du lienentre le code et l’article 41 de la Charte des droits fondamentaux, analyse la complexité et lesincertitudes entourant le concept de « bonne administration », souligne les interconnexions entreses aspects juridiques et extra-juridiques. Il aborde également les rapports du code avec desdéveloppements antérieurs du droit communautaire. Il met en lumière sa valeur ajoutée juridiqueet les fonctions qu’il exerce à l’heure actuelle tout en considérant les évolutions juridiques quipourraient en découler.

– Good administration in community law and the European Code of Good Administrative Behaviour – The Code of Good Administrative Behaviour is an important source for understandingthe principle and concept of good administration in European administrative law, since itencompasses certain aspects that tend to be overlooked by the case law of the European Courts andEuropean law scholars. Furthermore, contrary to what recent developments would lead people toexpect – namely, the fact that the Commission is refusing to put forward a proposal for a Europeanregulation that would make the Code’s provisions binding – it is still a relevant tool for mappingpotential legal developments in good administration. This article explains the reasons and meaningof the link between the Code and Article 41 of the Charter of Fundamental Rights, analyses thecomplex issues and areas of uncertainty surrounding the good administration concept, andhighlights the interconnections between its different legal and non-legal facets. In addition, itdemonstrates how these different aspects are reflected in the Code and shows how it relates toprevious developments in community law. It highlights its added legal value and the functions itcurrently performs, while also considering further developments that may occur as a result.