For a vision of the bike shared by everyone. Development of cycling for Nantes and its region: A global offer at the service of sports and society Pour une vision du vélo partagé(e) par tous. Développement du vélo pour Nantes et sa région : Une offre globale au service des sports et de la société En Fr

Résumé En Fr

This document is the result of an analysis initiated in 2007 with the aim of developing the practice of cycling in the Pays de la Loire region. This reflection first led to a first proposal at the end of 2008 to develop the practice of cycling with a sporting vision but also non-sporting in terms of citizenship and sustainable development. And it is after having integrated a more socio-economic dimension that the present project was again proposed to the local authorities in 2015 while being, in the principles, transposable to the national territory. Its vocation is to be a structuring society project for the Pays de la Loire considering the importance of cycling in society as a means of locomotion, as a leisure and playful tool, and its strong economic and social impact. This project is of course perfectible; it aims more from its foundations to be enriched by other ideas and ultimately contribute to the implementation of all or part of the proposals made to give the bike the place that is his with new services and uses. In other words, it is above all a basis of thought to lead to a transformation of behavior, the ambition being to lead a vision of the bike shared by all (sports and non-sports) but also with as a guideline, that of helping young people today to go after their own (and good ...) road in the general interest of society. The ambition of this project is part of the observation of cycling sport in the Pays de la Loire region. After the Rhône-Alpes and Brittany regions, the Pays de la Loire is in the leading pack in number of licensees practicing competition in a club. However, cycling struggles to develop fully compared to other sports. Cycling only ranks 18th in terms of number of licensees.While the total number of licensees has increased significantly among the youngest in recent years, this number falls sharply in the age group of 16 to 35 years. There are various reasons for this: an exploded offer, not always adapted to school and professional paths, new expectations from the public, less and less space due to an explosion of the urban phenomenon (the road that has historically been The biker's playground has become "hostile"), aging and uncovered velodromes ...To meet the needs of the discipline in the Nantes metropolis and thus contribute effectively to youth development through sport, the present document proposes the realization of a sports center dedicated to the different disciplines of cycling, with at least two strategic tools: a covered velodrome and a BMX track. Connected to a secure area and dedicated to the practice of so-called nature activities, this environment will promote access for all, young and old, and will privilege awakening, initiation, training and practice in competition but also a practice of simple leisure without constraint. On a purely sporting level, it aims at the national level to contribute to a rebalancing in terms of high level sports preparation and event offerings. Moreover, going further in the perspective of the organization of the Olympic Games in 2024, such a velodrome would benefit more to the structuring of the sports offer in the regions and would defend the economic interests of a Region. The logistics to be put in place in the framework of these Games are of the second order (sailing knows this problem) a vision that may seem utopian but is it not sometimes synonymous with ambition ...?However, this project is not only aimed at solving a sporting problem specific to the Nantes metropolis, even if, on reading it, it can be perceived at first glance with objectives that are too focused and sometimes too detailed on the development of cycling from a sporting point of view. After being a simple means of transport, cycling is today at the heart of major socio-economic and environmental issues for the cities of tomorrow. That is why it is important to integrate this sporting ambition into this social project for the Pays de la Loire with the aim of creating an identity in which its inhabitants recognize themselves.In this perspective, the sports center aims to constitute a multidisciplinary platform whose goal is to develop synergies around four levers / priority development axes: education, training, research and a societal economy / innovation, with end objectives that want to be complementary, namely: to be a tool at the service of the development of the individual and to be a tool at the service of society, sport being then only one variation among others of the use of this platform.To guarantee the success of such an approach, it is essential to break with frequent divisions, sometimes a source of complacency and culture of one's own. The mobilization and the involvement of all the actors concerned are essential, to mention only the ministries of national education and youth, sports, higher education, research and education. innovation, ecology and solidarity transition and the actors of civil society (citizens, companies, associations, etc.). It is this mobilization that will make it possible to respond to many of the recommendations of these same public authorities, associations and companies in favor of the development of physical and sports activities for all (development of sport health, well-being, women's sport, access to disadvantaged groups, integration and social cohesion, etc.) and the development of the economy in all its forms.It is also without counting on the evolution of public and private organizations, to which must be added the increasingly strong economic constraints that challenge the models that have worked so far. The pooling and rationalization of resources (financial, human, organizational, ...) have become necessary steps to reduce the costs of a project.Certainly, since the expression of this project, others projects exist but less integrators and paradoxically in small localities: one in Loudéac in Brittany (project in all likelihood validated in 2018) with a covered velodrome associated with a BMX track thus joining transversal sports objectives expressed here; the other one in Pays de la Loire at Essarts (85) but not yet validated in 2018, with only the construction of a covered velodrome. In the latter case, such an achievement near Nantes would naturally prevent Nantes Métropole from acquiring a tool of this type even in the long term.The construction of this second velodrome near La Roche s / Yon (20km) where the Regional Training and Training Center (CREF) is located can certainly make sense from a strictly sporting point of view. Nevertheless, it goes against the various plans of the State around the development of physical and sports activities with complementary objectives in particular (1) to ensure the reduction of social inequalities of access to the practice of these activities and to development of an adapted offer and (2) to be part of a sustainable development approach, a challenge to which cycling is undoubtedly able to contribute. With a potential of more than 600,000 inhabitants, Nantes Metropole has all the arguments in its favor to legitimize, with regard to societal issues, the realization of the infrastructures proposed here to (1) satisfy the expectations of a wider public and (2) achieve broader societal goals.Moreover, in terms of paradox, how not to mention the case of Limoges Métropole in Bonnac la Côte precisely. A velodrome covered with an inflatable structure, based on an idea from the United States, has just been created in a metropolis of "only" nearly 210000 inhabitants; an example that shows that when a project crosses power / networks, conviction / passion and means (the latter condition is not always a limiting step), it is likely to materialize. The concretization of the Les Essarts velodrome, to which reference is made above, would thus be the proof by example ...With regard specifically to the expectations of the public, the search for playful physical activities under the control of its practitioners is becoming stronger. The expectations of the new generations or certain socio-professional categories are more than ever in this direction and some countries, either by the development of another vision, or simply by difference of culture are already (engaged) in this dynamic.The same is true in terms of research and development with the "Images et Réseaux" Competitiveness Cluster of the Pays de la Loire and Brittany regions, whose mission is to boost the development of industrial activities and boost employment as widely as possible. This cluster has defined the theme "better living thanks to digital" as a major factor for the development of territories ; for this reason, it has all the potential to enable sports practices, activity monitoring and rehabilitation, to benefit the contribution of digital technologies. To reinforce the interest of this approach, it is enough to refer to the “Institut Carnot Star”, which carries the Fast_Sport'In field dedicated to the innovation of sport and well-being companies: by creating an environment open to businesses and by mobilizing resources of eight laboratories that implicate Aix-Marseille University (including six CNRS laboratories), this institute also intends for its part to meet many social issues such as the control of health expenditure, the aging of the population, the personalization of care, the increasing role of science and technology in practice and sports performance. So many arguments that show the interest of having a multidisciplinary platform in the Pays de la Loire region to the multiple services of society.It goes without saying that priorities of local authorities do not always favor the development of new projects because of the heavy investments required. However, with the societal transformations taking place in particular through digital and ecological transitions, local actors have more and more responsibilities in supporting these transformations.From this point of view, and with regard to transport policy, cycling seems finally to be perceived by the public authorities as a strategic tool. Proof of this is the bike plan launched by the State in September 2018, which includes funding dedicated to cycling. This plan reinforces and supports other plans already undertaken by local authorities such as in the Loire-Atlantique as part of its new policy for cycling, whether in terms of development of cycling paths or actions to promote the use of the bicycle. This is how we implement proposals that fit naturally with those advocated here, namely to make cycling safe for any type of practitioner. Now remains to achieve a network maintained real bike paths and functional in an existing motorway network sometimes complex with the hope of reaching the level of quality of some infrastructures of northern countries impregnated with another culture on the subject, and even from some countries further east of Europe. We can only hope to see this Bike Plan contribute to ride with confidence and thus reduce significantly the number of fatal accidents (sports and non-sports) that the news unfortunately brings us too often today.These are all elements of context that show the imperative need to provide a global answer to the role of the bicycle in the functioning of today's society. Designed to serve different uses with regard to societal issues, cycling can represent in a long-term vision a real vector of socio-economic development, and can, like culture, be a vector of moral values and social cohesion, one of the stakes of 21st century society. And it is precisely in this sense, quoting the website of the Ministry of Sports, that the development of responsible and sustainable physical and sports activities is particularly an important issue for local authorities, at all levels of territory.Since the diffusion in 2015 of this collaborative local project, some contextual elements have certainly evolved such as the location of such a project (given recent political decisions). Nevertheless, there is plenty of square meters around Nantes Metropole to integrate this vision into its overall development policy. Especially since the subject has all the characteristics to go into a regional policy to cope the issues raised which are more than ever hot topics ...

Ce document est le résultat d’une réflexion initiée dès 2007 avec pour objectif le développement de la pratique du vélo en région des Pays de la Loire. Cette réflexion a d’abord abouti à une première proposition fin 2008 destinée à développer la pratique du vélo avec une vision sportive mais aussi non sportive au regard de la citoyenneté et du développement durable. Et c’est après y avoir intégré une dimension plus socio-économique que le présent projet a été de nouveau proposé aux instances locales en 2015 tout en étant, dans les principes, transposable au territoire national. Il a pour vocation d’être un projet de société structurant pour les Pays de la Loire considérant la place importante du vélo dans la société comme moyen de locomotion, comme outil de loisir et ludique, et son fort impact économique et social.Ce projet est bien entendu perfectible ; il a plus pour objectif à partir de ses fondements d’être enrichi par d’autres idées et de contribuer au final à la mise en œuvre de tout ou partie des propositions faites pour donner au vélo la place qui est la sienne avec de nouveaux services et usages. Autrement dit, il constitue surtout une base de réflexion pour aboutir à une transformation des comportements, l’ambition étant d’entraîner une vision du vélo partagée par tous (sportifs et non sportifs) mais aussi avec comme fil directeur, celui d’aider les jeunes d’aujourd’hui à aller au bout de leur propre (et bonne ...) route dans l’intérêt général de la société.L’ambition de ce projet est partie du constat que s’agissant de la pratique sportive, la région des Pays de la Loire est après la Région Rhône-Alpes et la Bretagne dans le peloton de tête en nombre de licenciés pratiquant la compétition dans un club. Pour autant, le cyclisme peine à s’y développer pleinement comparé à d’autres sports. Le cyclisme ne se hisse qu’à la 18ème place en nombre de licenciés.Alors que le nombre total de licenciés progresse sensiblement chez les plus jeunes depuis quelques années, cet effectif chute fortement dans la tranche d’âge de 16 à 35 ans. Diverses raisons à cela au rang desquelles : une offre éclatée, pas toujours adaptée aux parcours scolaires et professionnels, de nouvelles attentes du public, de moins en moins d’espace en raison d’une explosion du phénomène urbain (la route qui est historiquement le terrain de jeu du cycliste est devenue « hostile »), des vélodromes vieillissants et aucun couvert,...Pour répondre aux besoins de la discipline dans la métropole nantaise et ainsi contribuer efficacement au développement des jeunes ligériens à travers le sport, le présent document propose donc la réalisation d’un complexe sportif dédié aux différentes disciplines relevant du cyclisme, avec a minima au centre du dispositif deux outils stratégiques : un vélodrome couvert ainsi qu’une piste de BMX. L’ensemble, relié à une aire sécurisée et consacrée à la pratique d’activités dites de nature, favorisera l'accès à tous, petits et grands, et privilégiera l’éveil, l’initiation, la formation et la pratique en compétition mais aussi une pratique de simple loisir sans contrainte. Sur un plan purement sportif, il vise au niveau national à contribuer à un rééquilibrage en matière de préparation au sport de haut niveau et d’offre événementielle. D’ailleurs, en allant plus loin dans la perspective de l’organisation des Jeux olympiques de 2024, un tel vélodrome profiterait plus à la structuration de l’offre sportive dans les régions et défendrait les intérêts économiques d’une Région. La logistique à mettre en place dans le cadre de ces Jeux relève du second ordre (la voile connaît bien cette problématique) une vision qui peut paraître utopique mais celle-ci n’est-elle pas parfois synonyme d’ambition … ?Cependant, ce projet ne vise pas uniquement à résoudre une problématique sportive propre à la métropole nantaise même si à sa lecture, il peut être de prime abord perçu avec des objectifs trop centrés et parfois trop détaillés sur le développement du cyclisme sous l’angle sportif. Après avoir été un simple moyen de transport, le vélo est aujourd’hui au coeur d’enjeux socio-économiques et environnementaux majeurs pour les métropoles de demain. C’est pourquoi, il est important d'intégrer cette ambition sportive dans ce projet de société pour les Pays de la Loire avec l’objectif de créer une identité dans laquelle ses habitants se reconnaissent.Dans cette perspective, le complexe sportif a pour vocation de constituer une plateforme pluridisciplinaire dont le but est de développer les synergies autour de quatre leviers/axes de développement prioritaires : l'éducation, la formation, la recherche et une économie/innovation sociétale, avec des objectifs finaux se voulant complémentaires, à savoir : être un outil au service du développement de l’individu et être un outil au service de la société, le sport n’étant alors qu’une déclinaison parmi d’autres de l’utilisation de cette plateforme.Pour garantir le succès d'une telle démarche, il est essentiel de rompre avec des clivages fréquents parfois source d’une certaine complaisance et de culture de l’entre soi. La mobilisation et l’implication de l’ensemble des acteurs concernés sont indispensables avec pour ne citer qu’eux, les ministères de l’éducation nationale et de la jeunesse, des sports, de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, de la transition écologique et solidaire et les acteurs de la société civile (citoyens, entreprises, associations, etc.). C’est cette mobilisation qui permettra notamment de répondre à bon nombre de préconisations de ces mêmes pouvoirs publics, d’associations et d'entreprises en faveur du développement d’activités physiques et sportives pour tous (développement du Sport santé, bien-être, du sport féminin, accès aux publics défavorisés, insertion et cohésion sociale, …) et du développement de l'économie sous toutes ses formes. C'est sans compter également sur l'évolution des organisations publiques et privées à laquelle il faut ajouter les contraintes économiques de plus en plus fortes qui remettent en cause les modèles qui ont fonctionné jusqu'ici. La mutualisation et la rationalisation de moyens (financiers, humains, organisationnels,...) sont devenues un passage obligé pour diminuer les coûts d'un projet.Certes, force est de constater au passage que des projets ont pointé depuis l’expression de ce projet mais moins intégrateurs et paradoxalement dans de petites localités : l'un à Loudéac en Bretagne (projet selon toute vraisemblance validé courant 2018) avec un vélodrome couvert associé à une piste de BMX rejoignant ainsi des objectifs sportifs transversaux exprimés ici ; l’autre en Pays de la Loire aux Essarts (85) mais pas encore validé en 2018, avec uniquement la construction d’un vélodrome couvert. Dans ce dernier cas, une telle réalisation à proximité de Nantes empêcherait naturellement Nantes Métropole de se doter même à long terme d’un outil de ce type. La construction de ce second vélodrome proche de La Roche s/Yon (20km) où se trouve le Centre Régional d'Entraînement et de Formation (CREF) peut certes prendre un certain sens d’un point de vue strictement sportif. Néanmoins, il va à l’encontre des divers plans de l’Etat autour du développement des activités physiques et sportives avec des objectifs complémentaires en particulier (1) veiller à la réduction des inégalités sociales d’accès à la pratique de ces activités et au développement d’une offre adaptée et (2) s’inscrire dans une démarche de développement durable, un défi auquel le vélo est incontestablement en mesure de contribuer. Avec un potentiel de plus de 600000 habitants, Nantes Metropole a tous les arguments en sa faveur pour légitimer, au regard des enjeux sociétaux, la réalisation des infrastructures proposées ici pour (1) satisfaire les attentes d’un plus large public et (2) atteindre des objectifs plus étendus sur un plan sociétal. D’ailleurs, en matière de paradoxe, comment ne pas mentionner le cas de Limoges Métropole à Bonnac la Côte précisément. Un vélodrome couvert avec une structure gonflable, sur la base d’une idée venue des Etats-Unis, vient en effet d’être créé dans une métropole de « seulement » près de 210000 habitants ; un exemple qui montre que lorsqu’un projet croise pouvoir/réseaux, conviction/passion et moyens (cette dernière condition n’étant d’ailleurs pas toujours une étape limitante), il a de fortes chances de se concrétiser. La concrétisation du vélodrome des Essarts auquel il est fait référence plus haut en serait ainsi la preuve par l’exemple … S’agissant précisément des attentes du public, la recherche d’activités physiques ludiques sous le contrôle de ses pratiquants est de plus en plus forte. Les attentes d’une partie des nouvelles générations ou de certaines catégories socio-professionnelles vont plus que jamais dans ce sens et certains pays, soit par l’élaboration d’une autre vision, soit tout simplement par différence de culture sont déjà (engagés) dans cette dynamique.Il en est de même sur un plan de recherche et développement avec le Pôle de compétitivité « Images et Réseaux » des Pays de la Loire et Bretagne dont la mission est d’amplifier le développement d'activités industrielles et de dynamiser l'emploi le plus largement possible. Après avoir défini le thème « mieux vivre grâce au numérique » comme majeur pour le développement des territoires, le pôle a tout le potentiel pour que les pratiques sportives, le suivi de l’activité et la rééducation puissent bénéficier des apports des technologies du numérique. Pour conforter une telle démarche, il suffit de faire référence à l'institut Carnot Star porteur de la filière Fast_Sport’In dédiée à l’innovation des entreprises du sport et bien-être : en créant un environnement ouvert aux entreprises et en mobilisant les ressources de huit laboratoires associés d’Aix-Marseille Université (dont six laboratoires CNRS), cet institut entend aussi de son côté relever de nombreux enjeux de société comme aussi bien la maîtrise des dépenses de santé, le vieillissement de la population, la personnalisation des soins, que le rôle croissant de la science et de la technologie dans la pratique et les performances sportives. Autant d’arguments qui montrent l’intérêt de disposer d’une plateforme pluridisciplinaire en Région des Pays de la Loire aux services multiples de la société. Il va sans dire que les priorités des collectivités ne favorisent pas toujours le développement de nouveaux projets en raison de lourds investissements nécessaires. Pour autant, avec les transformations sociétales qui s’opèrent au gré notamment des transitions numérique et écologique, les acteurs locaux ont de plus en plus de responsabilités dans le soutien à ces transformations. De ce point de vue et s’agissant précisément de la politique des transports, le vélo semble enfin être perçu par les pouvoirs publics comme un outil stratégique. La preuve en est, le Plan vélo engagé par l’Etat en septembre 2018 et qui comprend un financement dédié au vélo. Ce plan vient conforter et soutenir d’autres plans déjà engagés par des départements comme celui de la Loire-Atlantique dans le cadre de sa nouvelle politique en faveur du vélo, que ce soit en termes d’aménagement ou d’actions visant à favoriser l’usage du vélo. C’est ainsi qu’on y trouve la mise en œuvre de propositions qui s’inscrivent naturellement dans le sens de celles préconisées ici, à savoir rendre la pratique de la bicyclette sûre pour tout type de pratiquant. Reste à présent à réaliser un réseau entretenu de vraies pistes cyclables et fonctionnelles dans un réseau autoroutier existant parfois complexe avec l’espoir d’atteindre le niveau de qualité de certaines infrastructures de pays du nord imprégnés d’une autre culture sur le sujet, et même de certains pays plus à l’Est de l’Europe. On ne peut qu’espérer voir ce Plan vélo y contribuer pour se déplacer en toute sérénité et ainsi permettre une réduction significative du nombre d’accidents mortels (sportifs et non sportifs) que l’actualité nous rapporte hélas trop souvent.Ce sont donc là autant d'éléments de contexte qui montrent l'impérieuse nécessité d'apporter une réponse globale à la place de la bicyclette dans le fonctionnement de la société actuelle. Pensé au service de différents usages au regard d’enjeux sociétaux, le vélo peut représenter dans une vision à long terme un réel vecteur de développement socio-économique, et peut, comme la culture, être un vecteur de valeurs morales et de cohésion sociale, un des enjeux de la société du 21ème siècle. Et, c’est précisément en ce sens, pour reprendre les propos du site internet du ministère des sports, que le développement d’activités physiques et sportives responsables et durables est tout particulièrement un enjeu important pour les collectivités territoriales, à tous les échelons du territoire.Depuis la diffusion en 2015 de ce projet local collaboratif, quelques éléments de contexte ont certes évolué et modifient par exemple le lieu d’implantation suggéré initialement compte tenu de décisions politiques encore bien présentes dans les esprits ligériens . Il n'en reste pas moins que les espaces ne manquent pas à la métropole nantaise pour intégrer un tel projet dans sa politique globale de développement. D’autant que sur le fond, il dispose de nombreux atouts pour faire face aux problématiques soulevées ici et qui sont plus que jamais d’actualité…