Le management de la sécurité dans les piscines publiques : contribution à une étude des limites de l'organisation sécuritaire

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2003

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Pascal Lebihain, « Le management de la sécurité dans les piscines publiques : contribution à une étude des limites de l'organisation sécuritaire », Staps, ID : 10670/1.rrtmtj


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Le management de la sécurité dans les piscines publiques reste un enjeu majeur de leur bonne exploitation et de la qualité de l’offre faite aux usagers. Il semble pourtant bien qu’il existe des dysfonctionnements dans la gestion des risques de ces établissements. Dans le but de mieux cerner les limites de l’organisation sécuritaire en piscine, cette recherche met en évidence plusieurs zones d’incertitudes, dont des défauts de surveillance certains. Pourquoi ces zones d’incertitude subsistent-elles malgré la réglementation existante ? Quelle est la part des personnels chargés de la sécurité dans ces dysfonctionnements ? Cette recherche aboutit à la conclusion que l’application de la réglementation favorise la création de fortes zones d’incertitude, utilisées par les acteurs, d’une part pour augmenter leur marge de pouvoir dans ce contexte d’action, et d’autre part pour diminuer les pressions inhérentes aux difficultés du travail. Les conséquences sur la sécurité sont multiples et font notamment que la surveillance dans les piscines n’est pas assurée de façon constante, voire qu’elle est impossible à assurer dans le contexte organisationnel actuel.

Security management is a major factor of the efficient functioning for public swimming pools. Nonetheless, there seem to exist ambiguities, paradoxes and even dysfunctions in the risk management for those establishments. To better understand the limits of the security organisation in swimming pools, this study note several sources of incertitude, including monitoring problems. Why do those zones of uncertainty exist in spite of the current legal framework ? How are security personnel, most notably lifeguards, involved in those dysfunctions ? This research suggest that current laws allow the creation of large areas of uncertainty, used by the actors to augment their power in this action context and lessen the pressures inherent in the difficulties of their work. The consequences for security are multiple and show that swimming pool monitoring is not ensured in a consistent manner, and that it is perhaps impossible to ensure in the actual organisational context.

Zusammenfassung Das Sicherheitsmanagement in den öffentlichen Schwimmbädern ist wichtig für ihre Nutzung und für die Qualität, die den Benutzern geboten wird. Es scheint jedoch, dass es Probleme beim Risikomanagement in diesen Anstalten gibt. Mit dem Ziel die Grenzen der Sicherheitsorganisation besser zu erfassen, zeigt diese Studie mehrere Zonen der Unsicherheit auf, u.a. deutliche Fehler der Überwachung. Warum gibt es trotz der existierenden Vorschriften solche Zonen der Unsicherheit,? Wie hoch ist der Anteil des Sicherheitspersonals bei diesen Dysfunktionen? Die vorliegende Untersuchung kommt zum Schluss, dass die Anwendung der Vorschriften dazu beiträgt, bedeutende Unsicherheitszonen zu schaffen, die von den Akteuren genutzt werden, um einerseits ihre Machtsphäre in diesem Handlungskontext zu erhöhen und um andererseits den den Schwierigkeiten der Arbeit inhärenten Druck zu mindern. Die Folgen für die Sicherheit sind vielfältig, und bewirken vor allem, dass die Aufsicht in den Schwimmbädern nicht beständig gewährleistet ist, ja sogar, dass es unmöglich ist, sie in dem derzeitigen organisatorischen Kontext zu gewährleisten.

Resumen El management de la seguridad en las piscinas públicas es considerado como una buena explotación y un gran enjuego relacionado a la calidad de la oferta hacia el usuario. Aparentemente existen algunos disfuncionamientos en la gestión de los riesgos que pueden haber en estos establecimientos. De manera de contar en mejor forma los límites de la organización de la seguridad en las piscinas, la presente investigación viene a poner en evidencia varias zonas de incertidumbres, en las cuales se presentan defectos de vigilancia. Porqué estas zonas de incertidumbres se mantienen a pesar de los reglamentación existente?. Cual es el rol del personal encargado de la seguridad en este disfuncionamiento?. Esta investigación llega a la conclusión que la aplicación de la reglamentación permite la creación de fuertes zonas de incertitudes como el aumento del margen de poder en este contexto de acción utilizado por los actores. Las consecuencias sobre la seguridad son múltiples haciendo que la vigilancia y seguridad en las piscinas no esté permanente asegurada.

Riassunto Il management della sicurezza nelle piscine pubbliche resta la sfida maggiore del buon sfruttamento e della qualità dell’offerta fatta ai fruitori. Pertanto sembra che esistano dei disfunzionamenti nella gestione dei rischi di questi stabilimenti. Con lo scopo di meglio delineare i limiti della organizzazione della sicurezza in piscina, questa ricerca evidenzia parecchie zone d’incertezza, tra cui certe carenze di sorveglianza. Perché sussistono queste zone d’incertezza nonostante la regolazione esistente? Qual è la parte del personale incaricato della sicurezza in questi disfunzionamenti? Questa ricerca sfocia nella conclusione che l’applicazione della norma favorisce la creazione di forti zone d’incertezza, utilizzate dai protagonisti, da una parte per aumentare il loro margine di potere in questo contesto d’azione, e dall’altra per diminuire le pressioni inerenti alle difficoltà del lavoro. Le conseguenze sulla sicurezza sono molteplici e fanno rilevare che la sorveglianza nelle piscine non è assicurata in maniera costante, e perfino che è impossibile da assicurare nel contesto organizzativo attuale.

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