2005
Cairn
Sophie Devienne et al., « Politique agricole et agriculture aux États-Unis : évolution et enjeux actuels », Annales de géographie, ID : 10670/1.s7ehok
Dans un contexte mondial de libéralisation des échanges de produits agricoles, les agricultures des États-Unis et de l’Union européenne figurent parmi les plus soutenues du monde. Elles font depuis peu jeu égal sur les marchés agricoles mondiaux avec 19 % à 18 % chacun de part de marché. Cette situation est la conséquence de politiques agricoles anciennes et fortes dont cet article analyse les objectifs, les moyens et les résultats pour les États-Unis, en présentant en contrepoint la situation de l’Union européenne. Les politiques agricoles américaines mises en œuvre depuis 1933 ont d’abord cherché à réguler l’offre et à soutenir les prix, avant de s’orienter à partir de 1996 vers un soutien direct des revenus. Ces soutiens ont permis des accroissements de la production et de la productivité du travail qui placent ces exploitations à la pointe du développement agricole mondial. Malgré cette situation la part des États-Unis sur les marchés agricoles mondiaux ne fait que s’éroder depuis les années 1980, contestée par la montée en puissance des exportations européennes ainsi que par le développement des exportations des pays du groupe de Cairns (Brésil, Argentine, Australie notamment). Cette analyse permet de présenter un certain nombre de problèmes et d’enjeux actuels pour l’agriculture et la politique agricole américaines. Parmi eux figurent la nécessité d’accroître la part des produits transformés par rapport à celle des produits bruts dans les exportations - l’Union européenne apparaissant plus en avance dans ce domaine - la tendance à la capitalisation des aides dans le foncier, donc au profit des propriétaires fonciers et non des producteurs, les impacts négatifs des subventions agricoles des pays riches sur les agricultures des pays pauvres, qui bloquent aujourd’hui les négociations à l’OMC.