À contre-courant des politiques répressives développées depuis plusieurs années et loin de l’exploitation médiatique des faits divers dans lesquels sont parfois impliquées des personnes atteintes de troubles mentaux, le Conseil constitutionnel rappelle dans son avis du 26 novembre 2010 un principe constitutionnel fondamental : celui énoncé par l’article 66 de la Constitution de 1958 selon lequel « l’autorité judiciaire est la gardienne de la liberté individuelle ». Amenés à se prononcer sur une question prioritaire de constitutionnalité, les Sages ont considéré que le maintien, au-delà de 15 jours, d’une mesure d’hospitalisation sous contrainte à la demande d’un tiers, fondée sur un simple certificat médical méconnaissait les termes de l’article 66 de la Constitution et ont exigé une mise en conformité de la loi au premier août 2011. C’est dans ces conditions qu’a été instauré au sein de la loi du 5 juillet 2011 le contrôle automatique du juge des libertés et de la détention pour toute mesure d’hospitalisation complète et sous contrainte dans un délai de 15 jours à compter de l’admission puis, le cas échéant, à l’issue de chaque période de six mois. Nous pensons que cette nouvelle procédure peut constituer une garantie pour le patient, si elle est envisagée dans le souci du respect de la dignité de celui-ci. Elle peut lui conférer également un statut de sujet de droit : ce n’est pas parce qu’on est malade qu’on n’est pas citoyen. Tout patient doit pouvoir prétendre à accéder à ses droits et à bénéficier d’une application irréprochable du droit. C’est dans cet esprit que nous nous proposons de lire et d’appliquer la loi du 5 juillet 2011 nonobstant les problèmes suivants : 1) la réalité des paradoxes qu’elle contient et la lourdeur de mise en œuvre qu’elle suscite, en l’absence de tout moyen supplémentaire mis à la disposition des hôpitaux comme des tribunaux ; 2) le fait que les personnes atteintes de troubles mentaux, si souvent oubliées, mériteraient une plus large attention de la société toute entière.
For a judge guarantor of the liberty of each individual patientAgainst the current repressive policies developed over several years and far away from the media’s exploitation of news items which sometimes involve people with mental disorders, the Constitutional Council, on 26th November 2010, issued a reminder of the fundamental constitutional principle: the statement in Article 66 of the Constitution of 1958 that “the judicial authorities are the guardians of individual liberty”. Prompted to decide on a priority issue of the constitutionality, the Learned Constitutional Council members considered that confinement in excess of 15 days, measure of forced hospitalization at the request of a third party, based on a simple medical certificate, in fact disregarded the terms of Article 66 of the Constitution and demanded compliance to the law of August 1st, 2011. Under these conditions, it has been established in the Law of 5th July 2011 the automatic control by the courts and custody for all measures of stress and full hospitalization within 15 days of admission and, if necessary, at the end of each period of six months. We believe that this new procedure can provide security for the patient, if considered in the concept of respect for the dignity of each patient. It can also offer a status as a legal subject: it is not because we are ill that we are not citizens. Each patient should be entitled to access their rights and enjoy a complete application of the law. With this in mind, we propose to read and apply the Law of July 5th, 2011 despite the following problems: 1) the reality of the paradoxes it contains and the fact that it is cumbersome to implement underlines the lack of any additional resources that could be made available to the hospitals or the Courts and 2) the fact that people with mental disorders, who are so often forgotten, deserve wider attention of society as a whole.
Por un juez garante de la libertad individual de cada pacientePor un juez garante de la libertad individual de cada paciente. A contrapelo de las políticas represivas implementadas desde hace varios años y lejos de la explotación mediática de los casos en los que están involucradas a veces algunas personas con trastornos mentales, el Consejo Constitucional francés recuerda en su sentencia del 26 de noviembre de 2010 un principio fundamental: aquel que se enuncia en el artículo 66 de la Constitución de 1958 según el que “ la autoridad judicial vela por la libertad individual”. Llamados a pronunciarse sobre una cuestión prioritaria de constitucionalidad, los Sages** han contemplado que el mantenimiento, más allá de los 15 días, de una medida de hospitalización sin consentimiento a petición de un tercero, basada en un mero certificado médico desconocía lo estipulado en el artículo 66 de la Constitución y han exigido una puesta en conformidad de la ley a partir del uno de agosto de 2011. En estas condiciones ha sido instaurado dentro de la ley del 5 de julio de 2011 el control automático del juez de las libertades y de la detención para cualquier medida de hospitalización total y forzada en un plazo de quince días contando el día de admisión luego, si procede, al final de cada periodo de seis meses. Pensamos que este nuevo procedimiento puede constituir una garantía para el paciente, si está considerada con la preocupación de respetar su dignidad. Puede conferirle igualmente un estatuto de sujeto con derechos: no por estar enfermo deja uno de ser ciudadano. Cualquier paciente debe poder pretender ejercitar sus derechos y disfrutar de una aplicación escrupulosa del Derecho. Con esta disposición es como proponemos leer y aplicar la ley del 5 de julio de 2010. Pese a la realidad de las paradojas que incluye y la pesada puesta en marcha que suscita, en ausencia de cualquier recurso adicional puesto a disposición de los hospitales como de los Tribunales. Pese a que las personas con trastornos mentales, tantas veces olvidadas, merecerían mayor atención de parte de la sociedad en su conjunto.
