Saisir l’État par son administration pour une sociologie des rouages de l’action publique

Résumé Fr En

Reprenant l’ambition du programme lancé en 1964 par le Centre de sociologie des organisations (CSO) pour étudier empiriquement l’administration française, le présent numéro entend démontrer tout l’intérêt que revêt aujourd’hui une étude de l’État par son administration, en complément d’une entrée par la sociologie de l’action publique. En revenant sur les flux et reflux de cette approche en France depuis le milieu des années 1960, en pointant les apports et les limites des travaux menés dans le cadre du programme « L’administration face au changement », cet article introductif plaide ainsi pour une sociologie des rouages de l’action publique. C’est par une approche transversale et transsectorielle, tant au niveau central qu’à l’échelle territoriale, qu’il est possible de saisir les questions de permanence et de changement, mais également de répondre à la question : qu’est-ce qui fait tenir l’État ?

APPROACHING THE STATE VIA ITS ADMINISTRATION. TOWARDS A SOCIOLOGY OF THE NUTS AND BOLTS OF PUBLIC POLICIESRevisiting the aims of the program launched in 1964 by the Centre de sociologie des organisations (CSO) to empirically study the French administration, this issue illustrates the importance of studying the State via its administration, in conjunction with a perspective grounded in the sociology of public policy. By examining the ebb and flow of this approach's popularity in France since the mid-1960s, and by highlighting the contributions and limitations of research carried out within the program entitled « Administrations in the Face of Change », this introductory article argues for a sociology of the nuts and bolts of policymaking. Through a cross-cutting and cross-sectoral approach, both at the central and territorial levels, such an approach sheds light on issues of permanence and change, but also provides an answer to the ultimate question : what holds the State together ?