Au-delà de l'Empire et de la terreur : réflexions sur l'économie politique de l'ordre mondial

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L’économie politique suppose une compréhension d’ensemble de l’ordre mondial. Au début du xxie siècle, trois configurations de pouvoir interagissent : « l’Empire », soit les pouvoirs combinés de coercition et d’attraction de l’Amérique ; le système inter-étatique, qui reflète la nature plurielle du monde ; et la société civile, qui a gagné en consistance en sachant transformer politiquement les valeurs en faveur de la paix, de l’équité et de l’acceptation de la différence. Derrière ces configurations se tient un monde clandestin incluant le crime organisé, le terrorisme et l’espionnage. La clé de la stabilité est la légitimité, minée par la peur et l’activité subversive du monde clandestin. La viabilité de « l’Empire » pose problème. Le « terrorisme » est l’arme du faible lorsqu’un conflit apparaît comme irréductible et que la légitimité de l’ordre établi est remise en question. La réponse à la « terreur » a été l’expansion de « l’Empire » dans une dialectique sans fin. Cette dynamique pourrait être résolue si le système étatique fondait la légitimité de l’ordre mondial en traitant avec succès des principaux problèmes du monde : l’état de la biosphère, condition de la survie de toute forme de vie ; l’accomplissement d’un degré raisonnable d’équité dans les conditions de vie de tout être humain ; le rééquilibrage du pouvoir de la finance dans le monde ; et l’acceptation de la diversité morale et culturelle des civilisations comme base de consensus pour un ordre mondial.

Political economy is a comprehensive approach to world order. At the beginning of the 21 st century, three rival configurations of power interact : « Empire », or the combined coercive and attractive powers of America ; the inter-state system which reflects the plural nature of the world ; and civil society which has gained effectiveness in transforming values in favour of peace, equity and acceptance of diversity. Behind these lies a covert world including organized crime, terrorist and intelligence organizations. The key to stability is legitimacy which is undermined by fear and by the disruptive activity of the covert world.The sustainability of « Empire » is problematic. « Terrorism » is the weapon of the weaker party when conflict appears to be irreconcilable and the legitimacy of established order is in question. The response to ‘terror’ has been expansion of « Empire » in an unending dialectic. This could be transcended if the state system could establish the legitimacy of world order by dealing effectively with the major world problems : the health of the biosphere which is the condition for the survival of all forms of life ; the achievement of a reasonable degree of equity in the conditions of all people ; reform of the imbalance in global financial power ; and acceptance of the moral and cultural diversity of civilizations as a basis for consensus on world order.