L’assurance et la protection financière de l’agriculture

Résumé Fr En

Les productions agricoles sont soumises à des aléas portant sur les prix des récoltes, sur leur rendement ou encore sur leur état sanitaire. Si la gestion du risque de prix repose largement sur l’utilisation d’instruments financiers adaptés ou d’aides publiques, celle du risque de rendement fait appel à l’assurance subventionnée et à des fonds publics. Les différents contrats d’assurance récoltes – multirisque climatique, prairies, chiffre d’affaires – offrent aux agriculteurs des possibilités de couverture encadrées par les règles de la Politique agricole commune, notamment en termes d’aides à la prime. Pour autant, leur taux de pénétration demeure faible au regard des enjeux économiques de l’agriculture française. Forts de ce constat, et face aux évolutions climatiques supposées, les entreprises d’assurance, les associations professionnelles d’agriculteurs et les pouvoirs publics cherchent à accroître le degré de mutualisation du risque, afin d’offrir au monde agricole des solutions de protection financière performantes. C’est ainsi que sont mobilisées différentes techniques comme la télédétection satellitaire, les modèles indiciels d’assurance, la micro-assurance, ou encore le transfert du risque vers les marchés financiers, afin de traiter les différentes composantes du risque, de nature idiosyncratique ou systémique. Les travaux de recherche associés à cette démarche réunissent des entreprises d’assurance, du secteur spatial ou de la météorologie, mais aussi des universités et des laboratoires de recherche. Sous l’égide des pouvoirs publics, les fruits de ces recherches favorisent l’émergence d’un équilibre entre couvertures privées et couvertures publiques, pour une meilleure protection financière de l’agriculture.

Agricultural production is subject to variations affecting crops, their yields, prices or even sanitary status. The management of price-related risks heavily relies on adapted financial instruments or public subsidies, and that of the risks related to yields depends on subsidized insurance programs and public funds. Various crop insurance contracts (multirisk, climate, grasslands, sales, etc.) offer farmers a coverage regulated by the Common Agricultural Policy (in particular subsidized premiums). Nonetheless, the penetration rate of these contracts is still low when compared with French agriculture’s economic importance. Assuming this situation and supposing increased climate changes, insurance firms, farmer organizations and public authorities are trying to further the pooling of risks so as to offer the farm world an effective financial protection. Several techniques (e.g., teledetection by satellite, indexed insurance models, “microinsurance”, or the transfer of risks toward financial markets) are being used to deal with various elements of risk, whether idiosyncratic or systemic. Research along these lines brings together insurance companies, organizations specialized in weather or space, and universities along with their research laboratories. Under the auspices of public authorities, this research has helped strike a balance between private and public forms of insurance coverage that provide better financial protection to agriculture.