« Dégraisser le mammouth ». Représenter l’État à réformer dans le cadre de la révision générale des politiques publiques (2007-2012)

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2021

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Fabien Gélédan, « « Dégraisser le mammouth ». Représenter l’État à réformer dans le cadre de la révision générale des politiques publiques (2007-2012) », Revue française d'administration publique, ID : 10670/1.tt53vc


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Cet article étudie la manière dont les systèmes de représentations de l’État influent sur le travail de modernisation lors d’un épisode particulier : la Révision générale des politiques publiques (RGPP). L’État est figuré dans les analyses abstraites tirées des rapports RGPP, mais aussi de documents de travail, émanant des modernisateurs eux-mêmes. Devenu mammouth, l’État est désigné comme corps à réformer. Lui est opposée, en creux, l’image d’un corps idéal : celui de l’État optimal. À travers cette étude, il s’agit de renouer avec l’étude des représentations des corps politiques et d’en tirer quelques enjeux pour penser la réforme de l’État.

This paper studies how the representations of the State impact the work of reformers during a singular episode of public management reform: the General Review of Public Policies (RGPP). Yet, the State is depicted through the abstract analyses drawn from the RGPP audits. But theses representations find a strange parallel in caricatures, made by the modernizers themselves. The State is pictured as a fat clumsy mammoth and is designated as a body to be reformed. In contrast, the image of an ideal body is proposed by reformers: the optimal State. Through this study, I aim to advocate for the renewal of study of representations of political bodies. I also draw out some of the issues at stake in thinking about the reform of the State.

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