LA ‘CUESTIÓN REGIONAL’ Y LA ‘CUESTIÓN INDÍGENA’ EN EL DESARROLLO HISTÓRICO DE ARICA, CHILE (1929-1974)

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"La antigua provincia de Arica, después de firmado el Tratado de Lima de junio de 1929 que la incorpora definitivamente al territorio nacional chileno, fue anexada administrativamente a la provincia de Tarapacá, que pasaría a tener la preeminencia política e identitaria, generando en los ariqueños un movimiento social para un reconocimiento estatal de su condición de territorio con capacidades propias de administración e identidad. En consideración que, coincidentemente, dichas provincias eran asoladas por una profunda crisis económica derivada de la depresión mundial y la contracción económica de la industria del salitre, el estado-nacional comenzó a definir políticas públicas considerando la condición fronteriza y posición geoestratégica de la provincia de Arica. Esta política pública se expresó a través de la planificación regional a partir de la década de 1950 (Junta de Adelanto, Puerto Libre, Barrio Industrial), profundizándose en las dos siguientes y hasta 1974, cuando el régimen militar deroga esta política pública. En dicho periodo, surge además una discusión académica y política en torno a la problemática indígena, donde el Plan Andino sería la principal propuesta de un proyecto político enfocado en la población que habitaba la triple-frontera andina, que también quedaría inconcluso. En este trabajo sostenemos que se puede registrar una interesante discusión de actores regionales (factor interno) y actores en la región (factor externo) en torno a la ‘cuestión regional’ y la ‘cuestión indígena’, tanto de funcionarios públicos, académicos como de la sociedad civil, en busca de un desarrollo integrado."