Le texte s’intéresse à une forme particulière de coopération intercommunale mettant en jeu non seulement des collectivités françaises voisines, mais aussi des collectivités allemandes, autour de la zone frontalière Moselle-Sarre, dessinant les contours d’une gouvernance locale renouvelée dans un rapport singulier à la construction européenne. De la sorte, c’est la redistribution des chances de gagner du pouvoir à l’intérieur du territoire et la transformation des ressources dans la compétition politique que l’on aborde. L’analyse s’ancre dans une sociologie politique et urbaine de la gouvernance, pour souligner tout l’intérêt qu’il y a à revenir sur les différents types d’acteurs en présence et leurs propriétés sociales, afin de comprendre comment la gestion d’une agglomération transfrontalière se met en œuvre, suivant une articulation sophistiquée de combinaisons entre le modèle politico-administratif du gouvernement local et les modes de gouvernance locale, excluant un certain nombre de partenaires possibles et produisant des modifications de la définition de l’intérêt général, du transfrontalier, des relations avec les acteurs extérieurs et des rapports de pouvoir, modifications significatives de processus d’européanisation « horizontale ».
This article deals with a singular form of intermunicipal cooperation between neighbouring French and German local authorities in the Moselle-Sarre frontier zone which offers a renewed pattern of local governance linked to the European integration process. We focus on the redistribution of the chances of winning power within the border territory and the transformation of the resources of political competition. This sociological analysis of governance relations allows attention to be drawn to the social identity of the different political players in order to understand how a cross-border urban area gets down to work. We stress the importance of a sophisticated articulation of combinations between the politico-administrative model of local government and the renewed modes of local governance, excluding a certain number of potential partners and modifying definitions of general interest, cross-border projects and political relations inside and outside the border zone of cooperation. All these evolutions reflect the often neglected reality of « horizontal » processes of Europeanization.
ResumenEste texto expone una forma particular de cooperación intermunicipale que concierne no solamente municipios franceses vecinos sino tambien municipios alemanes situados en la zona fronteriza de Mosela-Sarre. Esta cooperación dibuja el entorno de un gobierno local renovado dentro de una relación singular con la construcción europea. De esta manera se plantea la redistribución de posibilidades de poder en el interior de un territorio y la transformación de recursos dentro de la competición política. El análisis está anclado dentro de la sociología política y urbana de la gobernación y subraya el interés que presenta el replantear el papel de los diferentes agentes en presencia asi como de sus atributos sociales con el fin de comprender como la gestion de una aglomeración urbana transfronteriza se pone en marcha siguiendo una articulación sofisticada de combinaciones entre el modelo politicoadministrativo de gobierno local y los modos de gobierno local, excluyendo un cierto número de coparticipantes posibles y produciendo modificaciones en la definición del interés general, de lo transfronterizo, de las relaciones con los agentes exteriores y las relaciones de poder significativas del proceso de europeanización « horizontal »
