La gouvernance urbaine transfrontalière face à la Covid-19

Résumé Fr

De la pandémie comme résurgence des frontières au sein des agglomérations transfrontalières II. La coopération sanitaire, enjeu sous-investi des espaces urbains transfrontaliers ? III. Les interdépendances socio-économiques dans les agglomérations transfrontalières Les relations entretenues par les communes par-delà les cadres nationaux en Europe correspondent à une pluralité de répertoires d'action. Les espaces urbains français de la Région Grand Est, situés aux frontières du Luxembourg, de l'Allemagne et de la Suisse l'incarnent avec netteté, notamment entre Forbach (France) et Sarrebruck (Allemagne), Strasbourg (France) et Kehl (Allemagne), ou Saint-Louis (France), Weil am Rhein (Allemagne) et Bâle (Suisse). Les réalisations transfrontalières y sont diverses : des transports en commun, des actions culturelles ou encore des échanges citoyens (clubs de sport, écoles, associations, etc.) dans le cadre de jumelages datant parfois de plusieurs décennies et réinscrits dans un mouvement d'européanisation « par le bas ». Ces « conurbations de l'entre-deux » sont dotées d'une épaisseur propre par-delà une frontière-ligne. Les collectivités locales en sont des acteurs nodaux, tout comme les travailleurs frontaliers, qui pratiquent le passage de la frontière au quotidien, matériellement et en termes de droit du travail, de fiscalité et de prestations de santé, entre deux systèmes nationaux qui ne coïncident jamais pleinement, nonobstant des règlements de coordination européens. Ceci positionne l'enjeu des coopérations en termes de gouvernance à la fois (inter)locale et internationale, c'est-à-dire multi-scalaire.