Le droit hors de compte. L’aiguillage managérial de la discrétion policière

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2016

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Pierre Thévenin, « Le droit hors de compte. L’aiguillage managérial de la discrétion policière », Déviance et Société, ID : 10670/1.v1ibjf


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En décrivant l’action discrétionnaire des services de police comme une forme latente d’abus de pouvoir, on a souvent méconnu une distinction explicite du droit administratif. Pour un juge, dire qu’un acte relève de la discrétion, c’est le soustraire au contrôle de la loi, par respect pour la liberté de l’administration. Cette théorie nous offre une pierre de touche importante pour comprendre la manière dont l’évolution récente du management de la police affecte le régime d’action des forces de l’ordre. Loin d’impliquer une inflation scandaleuse du domaine de l’arbitraire policier, la nouvelle gestion confisque la liberté des agents d’apprécier la manière opportune d’appliquer la loi.

The usual sociological description of discretionary police action as verging on abuse of power has often blurred a distinction clearly set up by administrative law. When a judge asserts that an action springs from discretion, he waives the whole of his right to look into the matter, as a mark of respect for the Administration’s freedom. A valuable touchstone, this theory helps highlighting the impact that recent shifts in police management have had on the course of action of police forces. Far from giving rise to any scandalous surge of arbitrariness in policing the new management confiscates the capacity of police agents to make out the most opportune manner of enforcing the law.

In der Beschreibung polizeilicher Ermessenspielräume als latente Form des Machtmissbrauchs wird häufig eine explizite Unterscheidung im Verwaltungsrecht verkannt. Wenn ein Richter eine Handlung als Ausdruck eines Ermessensspielraums beschreibt, so wird diese Handlung der rechtlichen Kontrolle entzogen aus Respekt vor den Freiheiten der Verwaltung. Diese Theorie ergibt einen wichtigen Baustein in der Erklärung der Auswirkungen aktueller Entwicklungen des Managements der Polizei auf die Arbeit der Sicherheitskräfte. Weit entfernt von einer skandalösen Inflation polizeilicher Willkür führt die neue Steuerung zu Einschränkung der Freiheiten der Polizei das Gesetz situationsangemessen anzuwenden.

Al describir la acción discrecional de los servicios de policía como una forma latente de abuso de poder, se ha solido pasar por alto una distinción explícita del derecho administrativo. Para un juez, decir que un acto es discrecional, supone sustraerlo del control de la ley, para respetar la libertad de la administración. Esta teoría ofrece una piedra de toque importante para comprender cómo la evolución reciente de la gestión de la policía afecta al régimen de acción de las fuerzas del orden. Lejos de implicar una inflación escandalosa del ámbito de arbitrariedad policial, la nueva gestión limita la libertad de los agentes para apreciar la forma oportuna de aplicar la ley.

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