Commune de Nocario, Charte du paysage et du patrimoine

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Entre 1994 et 1998, Didier Bouillon, professeur d’anthropologie à l’École nationale supérieure du paysage (ENSP) de Versailles, a dirigé des recherches de terrain dans la commune de Nocario en Castagniccia (en Corse) pour établir une « Charte du paysage et du patrimoine » pour cette commune de la vallée d’Orezza — commande du Parc naturel régional de Corse avec la commune de Nocario.Une charte du paysage est un programme limité dans le temps — dans le cas de Nocario, cinq ans — présentant les actions à mettre en œuvre et jugées prioritaires par la commune en matière de paysage et de patrimoine. Elle précise les coûts estimés de ces opérations et les partenaires concernés. En ce sens, elle est assimilable à un plan de paysage. Véritable schéma d’organisation, elle définit donc un programme global et coordonné qui permet :– à la commune de resituer chaque action ponctuelle dans le cadre d’une politique globale et de réfléchir sur le phasage des différents travaux ;– aux partenaires de mieux comprendre dans quel programme général leur participation s’inscrit, et à quel moment et avec quels moyens elle doit intervenir. La charte repose sur un diagnostic préalable, élaboré pour et avec la commune, prenant en compte ses attentes, mais aussi les efforts qu’elle est prête à consentir pour la réalisation de ce programme. Programme d’action visant l’amélioration du paysage et du patrimoine essentiellement sur l’espace public, la charte aura pour conséquence de proposer un meilleur cadre de vie aux habitants de la commune, mais n’engageant que le seul espace public, elle a peu d’incidence sur l’espace privé.Pour établir une telle charte, deux choix sont possibles : la faire réaliser par un cabinet extérieur, puis convaincre les habitants de son bien-fondé, ou opter pour une méthode dite « participative » où l’intervenant extérieur accompagne et met en forme le projet élaboré par les habitants eux-mêmes. Le choix effectué par l’équipe de l’ENSP a reposé sur la mobilisation et la responsabilisation de tous les habitants avant l’élaboration de la charte.[Résumé/présentation par Vincent Battesti, avril 2023]