Advanced participatory budget: can linking participation and taxation impact local citizen engagement? Presupuesto participativo avanzado: ¿puede la vinculación de la participación y la tributación afectar a la participación ciudadana local? En Es

Résumé En Es

What for a long time had been thought incompatible - management of public finance and expertise of ordinary citizens - has become possible with the development of participatory budget, particularly in cities, where public investments are more tangibile. Can this recent bond be strengthened if participation is advanced to an earlier stage of the complicated bureaucratic process that turns citizens’ tax payments into a distant municipal budget? In a mechanism dubbed “advanced participatory budget” we propose to add elements in advance of the standard participatory budget stages. Inviting citizens to participate when they fill in their tax declaration or receive their social benefit pay slip, can increase the salience of the impact of their taxes on the distribution of public expenditures. The mechanism proposed here is based on a number of hypotheses requiring empirical proof and it is not a policy recommendation, but a promising direction for future research that could potentially inform policymakers, citizens, and the civil society actors.

Lo que durante mucho tiempo se consideraba incompatible -la gestión de las finanzas públicas y la experiencia de los ciudadanos de a pie- se ha hecho posible con el desarrollo de presupuestos participativos, sobre todo en las ciudades, donde las inversiones públicas son más tangibles. ¿Puede reforzarse este vínculo reciente si la participación se adelanta a una etapa temprana del complicado proceso burocrático que convierte los pagos de impuestos de los ciudadanos en un lejano presupuesto municipal? En un mecanismo denominado «presupuesto participativo avanzado» proponemos añadir elementos antes de las etapas estándar del presupuesto participativo. Invitar a los ciudadanos a participar cuando rellenan su declaración fiscal o reciben su nómina de prestaciones sociales puede aumentar la visibilidad del impacto de sus impuestos en la distribución del gasto público. El mecanismo propuesto se basa en una serie de hipótesis que requieren pruebas empíricas y no se trata de una recomendación de políticas, sino de una orientación prometedora para futuras investigaciones que podrían informar a los encargados de formular políticas, los ciudadanos y los agentes de la sociedad civil.