Between revitalization and territorial equity: study of Petites Villes de Demain program in the agglomeration community of Lisieux-Normandie Entre revitalisation et équité territoriale : étude du programme Petites Villes de Demain dans la communauté d'agglomération Lisieux-Normandie En Fr

Résumé En Fr

The writing of this brief was motivated by a desire to question the implementation of a decentralized program at the national scale. The challenge identified is to understand the hypothetical consequences in terms of equity and territorial cohesion. Indeed, the clearly identified processes of decentralization and the contractualisation of public policies leave increasingly significant leeway for local governance. It is therefore possible to question the equity between these territories. This equity has therefore been analyzed at the municipal scale in order to understand whether the Petites Villes de Demain (PVD) program may or may not be a cause of unfairness and consequently weaken territorial cohesion, here at the scale of an intermunicipality. To respond to this problem, the Communauté d’Agglomération Lisieux-Normandie was therefore selected as a field of study and more particulary it five municipalities labeled PVD (Orbec, Cambremer, Livarot Pays d’Auge, Mézidon Vallée d’Auge and Saint Pierre en Auge). Discussions with some elected officials as well as developing country projet managers have led to initial results and possible solutions to this major issue.

La rédaction de ce mémoire a été motivée par une volonté de questionner la mise en place d’un programme décentralisé à l’échelle nationale. L’enjeu identifié étant de comprendre les hypothétiques conséquences en termes d’équité et de cohésion territoriale. En effet, les processus clairement identifiés de décentralisation et de contractualisation des politiques publiques laissent des marges de manœuvre de plus en plus importantes pour la gouvernance locale. Il est donc dès lors possible de se questionner sur l’équité entre ces territoires. Cette équité a donc été ici analysée à l’échelle communale afin de comprendre si le programme Petites Villes de Demain (PVD) peut ou non être une cause d’iniquité et par conséquent affaiblir la cohésion territoriale, ici à l’échelle d’un Établissement Public de Coopération Intercommunale. Pour répondre à cette problématique, la Communauté d’Agglomération a donc été sélectionnée comme terrain d’étude et plus particulièrement ses cinq communes labellisées PVD (Orbec, Cambremer, Saint Pierre en Auge, Mézidon Vallée d’Auge ainsi que Livarot Pays d’Auge). Des entretiens avec certains élus ainsi que les chargés de projet PVD ont permis des premiers résultats ainsi que des pistes de réponse sur cette problématique d’envergure.