Les fonctionnaires de l'Autorité palestinienne et la suspension de l'aide internationale : notes d'enquête à Jenin (2006-2007)

Résumé Fr En

Cet article présente les conclusions finales d’une enquête réalisée pour le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (UNOCHA), entre novembre 2006 et février 2007, visant à fournir une vision qualitative de la situation humanitaire à Jenin, à la suite de la suspension de l’aide internationale directe au budget de l’Autorité palestinienne (AP). L’impact socio-économique résultant de la crise fiscale de l’AP a eu des effets dévastateurs sur l’ensemble de la population palestinienne et plus particulièrement sur les employés du secteur public, lesquels n’ont pas reçu de salaire régulier pendant plus d’une année. L’un des principaux objectifs de l’enquête est d’identifier les diverses stratégies de survie mises en place par les fonctionnaires pour faire face à la perte de revenu. Les groupes de discussion ainsi que les entretiens personnels menés auprès de 70 employés de l’AP, vivant dans le gouvernorat de Jenin, ont révélé les nombreuses difficultés auxquelles ont dû faire face les employés du secteur public, comme par exemple l’augmentation des dettes, les grèves du secteur de la santé, ou l’incapacité à pourvoir aux besoins essentiels de leur ménage.

This article outlines the main findings of a survey conducted on behalf of the United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (UNOCHA) between November 2006 and February 2007. It aims at providing a qualitative insight into the humanitarian situation in Jenin, following the suspension of direct western international aid to the funding of the Palestinian authority (PA). The socio-economic impact resulting from the PA fiscal crisis has had devastating effects on the whole Palestinian population, in particular on civil servants who have not received regular wages for more than a year. One of the main goals of the survey is to explore the coping mechanisms of PA employees in order to compensate for the loss of salaries. Focus group discussions and individual interviews among 70 PA employees living in Jenin governorate have revealed the many difficulties that civil servants are facing, such as debts increases, health sector strikes and their inability to adequately fulfil the needs of their families.