02. Le développement de la télémédecine au prisme des référentiels de politiques publiques. Une cartographie de trois nations européennes

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La télémédecine consiste en la pratique de la médecine à distance via l’utilisation des technologies de l’information et de la communication. À l’échelle de l’Union européenne, des recommandations communes, à travers des directives européennes, sont données à l’ensemble des pays membres en vue d’un développement harmonisé de la pratique. Dans les faits, malgré ces recommandations uniformes, des stades de développement différents et des modèles organisationnels hétérogènes sont recensés. En mobilisant l’approche par les référentiels politiques, cet article a pour objectif de caractériser le lien entre le niveau de développement de la télémédecine et la forme de l’action publique nationale et européenne. Trois nations possédant des niveaux de développement de la pratique contrastés sont étudiées : le Danemark, la France et l’Écosse. Cette analyse permet de discuter de l’adaptabilité des directives européennes à chaque pays en fonction de ses spécificités nationales et sectorielles dans le champ de la santé. L’adéquation ou inadéquation global/sectoriel des référentiels est alors mise en évidence. © 2019 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés

Telemedicine is the use of telecommunication and information technology to provide clinical healthcare from a distance. In order to generate a uniform development of telemedicine, the European Union, through European directives, makes common recommendations to all its members. However, the level of development of telemedicine differs from one nation to the other. The national organization is also different within nations. This paper aims at characterizing the links between the level of development of telemedicine and the form of public action, both at the national and the European level. Three nations (Scotland, Denmark and France) are studied by mobilizing the multi-level approach of reference frame (référentiel, Muller (2015)). The empirical analysis allows discussing the match between European directives on telemedicine and the sector specificities of the healthcare reference frame at the national level. © 2019 IDMP/Lavoisier SAS. Tous droits réservés