Défendre l’intérêt, promouvoir l’influence : les administrations nationales dans la construction de l’expertise européenne

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2016

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Cécile Robert, « Défendre l’intérêt, promouvoir l’influence : les administrations nationales dans la construction de l’expertise européenne », Revue française d'administration publique, ID : 10670/1.x0eg8h


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L’article analyse comment les États membres contribuent à la construction de l’expertise européenne. Les groupes de la Commission européenne dans lesquels siègent les experts des administrations nationales peuvent constituer des lieux décisifs d’influence, d’un bout à l’autre du processus de formulation de l’action publique. La capacité des administrations nationales à les investir et à orienter leurs débats est toutefois fortement contrainte, du fait de leur propre déficit en moyens humains et en raison du fonctionnement de ces instances. Ces difficultés participent de – et à – la fragmentation du processus décisionnel européen et l’influence croissante de l’expertise issue du secteur privé.

– Protecting Interests and Promoting Influence: National Administrations and the Construction of European Expertise – This article explores the conditions under which member States can contribute to the production of European expertise. Commission’s expert groups which comprise experts coming from national administrations can have a central role in the decision making process. Capacities of national administrations to be present and effective in those groups and so exert a real influence on European public policies are nevertheless very different : it is often limited due to human resources problems but also to the specific functioning and institutional culture of those groups. Those difficulties contribute to the fragmentation of the European decision making process and to the growing influence of private sector’s expertise.

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