« Une subvention sous forme humaine » : la mise à disposition d’instituteurs auprès des œuvres complémentaires de l’école laïque (1940-1980)

Résumé Fr En

L’article retrace la mise à disposition (MAD) gratuite par l’Éducation nationale d’instituteurs auprès des associations périscolaires laïques d’éducation populaire. Cet arrangement institutionnel naît de mobilisations locales, sous Vichy et à la Libération, dans un contexte de désorganisation de la gestion des enseignants. Appuyé par des inspecteurs d’académie, il est officialisé à partir de 1951 par l’administration centrale. Au nom de la lutte laïque, le Syndicat national des instituteurs accepte des entorses à ses principes de gestion des carrières. Les associations laïques bénéficient d’un personnel très majoritairement masculin qui facilite la professionnalisation de leurs activités. La MAD, dont la permanence illustre les effets de l’inertie institutionnelle et la force des réseaux enseignants laïques même sous des gouvernements de droite, ne débouche toutefois pas sur une construction plus pérenne, y compris lorsqu’entre 1968 et 1972 les responsables associatifs espèrent construire une complémentarité entre école et périscolaire. La montée en puissance du second degré et l’urbanisation la font progressivement apparaître en décalage avec les réalités sociales et scolaires.

‪The article traces the free provision (mise à disposition – MAD) of primary school teachers by the Ministry of Education to secular popular education extracurricular associations. This institutional arrangement arose out of local involvement during the Vichy regime and the Liberation, when the management of assigning teachers was disorganised. Supported by education authority inspectors, it was made official from 1951 onwards by the central administration. In order to support the secular cause, the Syndicat National des Instituteurs (National Union of Primary School Teachers) accepted departures from its principles of career management. The secular associations had predominantly male staff, who facilitated the professionalisation of their activities. The permanence of the MAD provision, illustrating the effects of institutional inertia and the strength of the networks of secular primary teachers even under right-wing governments, did not lead to a more sustainable structure, even between 1968 and 1972, when associations hoped to build a complementarity between school and the extracurricular sector. The increasing influence of secondary education and urbanisation gradually made the MAD provision appear progressively more out of step with social and school realities.‪