Mobilisations et contre-mobilisations laïques et religieuses à Bruxelles

Résumé 0

A partir de la CIG autour du Traité d'Amsterdam jusqu'à la Convention sur le Traité constitutionnel, structures d'Eglise et mouvements laïques se mobilisent de plus en plus à Bruxelles comme des lobbies structurés pour parvenir faire entrer dans les traités européens une mention les concernant. La mobilisation des uns entraîne la contre-mobilisation des autres selon les cultures organisationnelles différentes, reflétant diverses manières de « faire l'Europe » et d'être Européens. Au fil des CIG et des Conventions, la forme et l'ampleur de leur mobilisation se transforment pour s'adapter aux contours renouvelés d'un espace public européen en gestation : les structures se renforcent, notamment en moyens médiatiques, tandis que leur action tend à s'inscrire dans des coalitions d'intérêt plus larges. Ce papier propose une analyse comparative et dynamique du lobbying d'acteurs nationaux et transnationaux souvent peu étudiés au niveau communautaire. Comment participent-ils d'une société civile européenne en gestation par le maillage dense qui unit les groupes de pression selon des « policy communities » plus ou moins stables ? Et surtout quelle est leur spécificité dans leurs objectifs et leurs modes d'action ? Conservent-ils une spécificité confessionnelle et comment s'exprime-t-elle ? Autrement dit, sont-ils des lobbies comme les autres ? Pour répondre à cette question, nous confronterons structures religieuses et laïques à deux types organisationnels : le lobby et le groupe de promotion (Schmitter).