L'entreprise et la sécurité nationale

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4 mai 2015

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Bertrand Pauvert, « L'entreprise et la sécurité nationale », HAL-SHS : droit et gestion, ID : 10670/1.yainym


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Entreprise et sécurité nationale ; lier les deux termes peut a priori sembler paradoxal tant il est vrai que les réalités qu’ils recouvrent paraissent relativement étrangères l’une à l’autre. En effet et au-delà de sa définition précise, la sécurité nationale évoque naturellement l’idée de survie de la nation et donc les compétences régaliennes, quand l’entreprise, pour sa part, illustre tout aussi spontanément la notion d’intérêts strictement privés et la recherche de profits. Il convient pourtant de se rappeler que l’entreprise, loin de ne satisfaire que les seuls intérêts légitimes de ses propriétaires, possède une fonction sociale. Plusieurs éléments justifient que l’entreprise mérite de se voir envisagée à l’aune de son rapport avec la sécurité nationale. D’abord, il a de longue date été constaté que les questions de défense et de sécurité ne pouvaient faire l’économie d’une réflexion sur leurs dimensions économiques (coût d’un conflit, satisfaction par l’économie des besoins militaires liés à ce conflit). Ensuite, le concept de sécurité nationale (théorisé par les Livres Blancs de 2008 et 2013) fait la part belle à une vision élargie des enjeux de sécurité et de défense. Dès lors, sans se limiter au seul soutien à une industrie de défense autonome , l’Etat intervient au cœur des guerres économiques. Pour les pouvoirs publics, c'est un impératif de sécurité absolu que de diminuer la vulnérabilité des entreprises ; au-delà, ils s'efforcent également d'accompagner et favoriser la réactivité de ces entreprises. Le bilan de cet action est contrasté. A la récente prise de conscience des enjeux pour la sécurité nationale d’un tissu d’entreprise compétitives ne peut manquer de répondre le constat des lacunes d’un Etat sur la défensive et dont la légitimité même à intervenir dans le champ économique est contestée.

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