L'administration publique en Amérique latine : Promesses, frustrations et nouveaux examens

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L’administration publique fait face à d’importants défis en Amérique latine, un continent doté d’un grand potentiel économique mais dont 44 % de la population vit dans la pauvreté. L’une des raisons à cela est l’inégalité : les 10 % les plus riches possèdent 48 % du revenu national alors que les 10 % les plus pauvres n’en possèdent que 1,6 %. Les politiques orthodoxes rigides appliquées dans les années 1980 et 1990 ont provoqué un désenchantement. L’une de ces politiques visait à réduire l’ampleur de l’État. Ces politiques n’ont fait qu’aggraver la pauvreté et l’inégalité. Aujourd’hui, d’après les sondages, les citoyens demandent que l’administration publique recommence à jouer un rôle important à l’égard de la société civile et mette en œuvre des politiques publiques actives, transparentes et bien gérées, caractérisées par un aspect social important.Cet article analyse les réformes réalisées au cours des dernières décennies, leurs résultats incertains, les nouvelles revendications sociales et l’énorme défi que doit relever la région : bâtir un État intelligent et équitable qui s’efforce de rétablir la cohésion sociale qui s’est détériorée.

Public administration in Latin America: promises, frustrations and new examinationsPublic administration faces great challenges in Latin America, a continent with great economic potential, but with 44 percent of the population in poverty. One of the causes is inequality: whereas 10 percent of the richest possess 48 percent of the national income, 10 percent of the poorest possess only 1.6 percent. There is disillusionment with the rigid orthodox policies applied in the 1980s and 1990s, one of whose objectives was the downsizing of the state; such policies worsened poverty and inequality. Today, according to surveys, the citizenry demands that public administration return to fulfilling an important role associated with civil society: implement active, transparent and well-managed public policies with a strong social emphasis. The article analyzes state reforms made in the past decades, their uncertain results, new social demands and the great challenge that is raised in the region: how to build an intelligent and equitable state that serves to recover the social cohesion that has deteriorated.