Les adjoint·es à la démocratie participative. Une catégorie d’élu·es entre spécialisation fonctionnelle et misère positionnelle

Résumé Fr En

Les délégations municipales à la démocratie participative se sont banalisées depuis deux décennies, mais on manque encore d’études systématiques de ce phénomène. À partir d’une description d’ensemble et d’entretiens, l’article analyse ces adjoint·es, afin de restituer leurs caractéristiques sociales et politiques et les logiques de la fonction. Celle-ci s’avère peu valorisée, et ces élu·es oscillent entre spécialisation fonctionnelle et misère positionnelle. Une majorité ne signale pas d’appétence particulière en matière de participation, malgré des dispositions repérables. Nous décrivons quatre types d’élu·es : indifférents, croyants managériaux, croyants militants et opposants, dont l’évolution, d’ensemble et dans les trajectoires, constitue un enjeu de recherche.

Municipal delegations for participatory democracy have become commonplace over the last two decades in France, but systematic research on this recent phenomenon is still lacking. This article, based on an overview and interviews, analyzes the social and political characteristics of these local councilors and the logic of their position, which proves to be little valued. These elected officials are both too specialized and poorly ranked in the local political hierarchy. Most of them do not show much appetite for the job, despite having identifiable predispositions. We describe four types of elected official : indifferent, managerial, militant, and opposing. Their evolution, both as a whole group and individually, constitutes a research question in itself.