Fiscalité et territoire en France : l’Impôt sur le Revenu des Personnes Physiques (IRPP)

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13 mai 2009

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Le Ministère des Finances français diffuse sur son site internet les résultats de la collecte de l’Impôt sur le Revenu des Personnes Physique (IRPP) à un niveau très détaillé, celui des quelque 36 500 communes du pays.L’imposition directe des ménages constituant une source d’information renouvelée chaque année, et de ce fait fort précieuse, on cherche ici à évaluer sa capacité à exprimer certains des traits de l’organisation territoriale du pays. Dans ce but, quatre indicateurs élémentaires ont été calculés sur chaque commune afin d’apporter une réponse aux questions suivantes : 1° Où paie-t-on l’IRPP, sachant qu’à peine plus d’un foyer fiscal sur deux paie cet impôt ? 2° Quel est le montant de l’IRPP effectivement payé, mesuré par la charge d’imposition entendue comme le rapport entre l’impôt payé et le revenu fiscal imposable? 3° Quelles sont les différences de revenu moyen entre les salaires et les retraites déclarés ? 4° Quel est le poids des retraites dans l’ensemble des revenus ? L’analyse d’une série de cartes thématiques et d’une synthèse sous forme d’une typologie multivariée permet d’apporter un éclairage particulier à ces questions habituellement posées en termes socio-économiques et encore rarement en termes géographiques. Ces cartes visualisent des différences géographiques marquées qui sont mises en relation avec les activités économiques, l’urbanisation, les migrations… c’est-à-dire avec les structures fortes de l’espace français.

The French Ministry for Finances distributes on its Internet site the results of the collection of the Income tax (IRPP) on a very detailed level, for the 36 500 communes of the country. The direct imposition of the households constituting a source of renewed information each year, and being extremely valuable, one seeks here to evaluate its capacity to express some of the features of the territorial organization of the country. To this end, four elementary indicators were calculated on each commune in order to bring an answer to the following questions: 1° Where does one pay the IRPP, knowing that hardly more than one household out of two pay this tax? 2° Which amount is really paid, measured by the load of imposition viewed as the relationship between the paid tax and the taxable tax income? 3° Which are the differences in average income between the declared wages and the pensions? 4° What is the weight of the pensions in the sum of all incomes? The analysis of a series of thematic maps and a synthesis in the form of a multivariate classification makes it possible to bring new answers to these questions usually put in socio-economic terms and still seldom in geographical terms. These maps visualize marked geographical differences which have a relationship with the economic activities, the urbanization, the migrations… i.e. with the strong structures of French space.

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