La contestation des projets d’infrastructures de transports : l’exemple du Grand Contournement Ouest (GCO) de Strasbourg

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Depuis le début des années 2000, les grands projets d’aménagement du territoire sont de plus en plus difficiles à mettre en œuvre en raison du rejet qu’ils suscitent dans une partie de l’opinion. En cette fin des années 2010, plusieurs projets en France sont ainsi combattus au moyen de Zones A Défendre (ZAD) sur le modèle de celle de Notre-Dame-des-Landes. C’est par exemple le cas du projet de Grand Contournement Ouest (GCO) dans la région strasbourgeoise, envisagé dans les années 1970, mais toujours non réalisé à ce jour en raison d’une forte opposition locale qui cherche aujourd’hui à constituer une ZAD. Cet article propose de montrer comment se structure une opposition locale à un grand projet d’aménagement du territoire, comment un tel projet entre en jeu dans les rivalités politiques locales, et quels acteurs il fait intervenir, avec leurs intérêts, leurs stratégies et leurs représentations propres.

Since the beginnings of 2000 decade, the implementation of large scale land planning projets is increasingly difficult, because of public opposition. In the end of the 2010’s, several projects are fought in France, by the strategy of Zone A Défendre (ZAD), that could be translated by Place to protect, following the model of Notre-Dame-des-Landes, against a new airport near the city of Nantes. Among these ZAD is the one against the projet of Grand Contournement Ouest (GCO), near the city of Strasbourg. This project had been planned during the 1970’s but is still not realised because of a local opposition that try to constitute a new ZAD. This article aims to explain how is built a local fight against a large-scale land planning project, how such a project can be a key issue in local politics fights, and who are the actors concerned, with their own aims, their strategies and their vision of the future of their territory.

Seit dem Anfang der 2000er die großen Raumordnungsprojekte werden wegen der Ablehnung, die sie in einem Teil der öffentlichen Meinung erwecken, immer schwieriger durchzuführen. Im heutigen Ende der 2010er mehrere Großprojekte werden in Frankreich mittels « Zonen zu verteidigen» (auf Französisch: Zone A Défendre, abk. ZAD) bekämpft, auf dem Modell von der « ZAD » von Notre-Dame-des-Landes. Es ist zum Beispiel der Fall des Projekts von der Umgehungsstraße West der Region Straßburg (auf Französisch: Grand Contournement Ouest, abk. GCO), das in den 1970er betrachtet wurde und bleibt heutzutage immer noch nicht erreicht, aufgrund einer starken Lokalopposition, die heute versucht, eine « ZAD » zu gründen. Dieser Artikel schlägt vor, zu zeigen, wie sich eine Lokalopposition gegen ein großes Raumordnungsprojekt sich strukturiert, wie ein solches Projekt zwischen den lokalen politischen Rivalitäten ins Spiel kommt, und welche Beteiligter involviert werden, mit ihren Interessen, ihren Strategien und ihren eigenen Darstellungen.