Rapport Draghi : regard sur la proposition d’une défense fondée sur l’innovation

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Rapport Draghi : regard sur la proposition d'une défense fondée sur l'innovationUn constat pessimiste et persistant. Présenté le 9 septembre 2024, le rapport Draghi dresse un bilan pessimiste de l'économie européenne 1 . Il constate son décrochage économique et alerte sur l'écart de productivité croissant entre l'Union européenne et les États-Unis, qui s'expliquerait par une incapacité européenne à innover et à capitaliser sur les innovations de rupture. Ce décalage se manifeste principalement (voir exclusivement) dans les secteurs des hautes technologies : par exemple, seules quatre des cinquante premières entreprises technologiques mondiales sont européennes 2 . Le constat n'est pourtant pas nouveau : en 2014, les dépenses en R&D étaient déjà inférieures à l'objectif fixé de 3% du PIB européen 3 , en 2015, le Conseil européen incitait à accroître davantage la concurrence pour améliorer l'environnement des entreprises et pour éliminer les principales entraves à la croissance 4 , en 2017, la Commission réaffirmait sa volonté de stimuler l'innovation et de favoriser la création de « silicon valleys » européennes 5 , mais la situation était stationnaire. En 2024, le rapport Letta invitait de nouveau l'Union européenne à s'adapter aux bouleversements économiques des vingt dernières années 6 . Cela témoigne de la persistance du « paradoxe européen » identifié dès la fin des années 90 7 : le potentiel scientifique européen ne se traduit pas par des positions technologiques et commerciales de même niveau 8 . En 2025, le constat n'a pas changé 9 , et il existe toujours une insuffisance de la capacité de finalisation des innovations par rapport à la taille et à la qualité des productions scientifiques européennes 10 . La politique de concurrence convoquée. Pour répondre aux inquiétudes, et relancer la croissance européenne, le rapport Draghi propose des mesures pour inciter davantage à 1