Qualifier la dimension participative de l'action publique : proposition d'une grille d'analyse et de représentation

Résumé Fr

Les politiques publiques connaissent un tournant participatif issu de choix stratégiques des agents en charge de les déployer ou de demandes et mouvements citoyens.On assiste ainsi au développement d’un ensemble de pratiques et d’un vocabulaire spécifique tous deux hétérogènes, sans convergence d’usages : des termes variés (collaboration, co-construction, contribution, participation…) désignent des pratiques similaires en même temps qu’un seul d’entre eux peut désigner des pratiques variées.Cette communication présente et met en discussion une grille d’analyse et de représentation des pratiques effectives d’interaction entre les porteurs d’une action publique et ses parties prenantes. Construite à partir de travaux de sciences politiques, de sciences de l’information et de la communication et de sciences de gestion, et testée dans des organisations publiques de diffusion artistique, elle restitue différentes dimensions de la participation des partie-prenantes à une action publique : nature du propos recueilli, objet sur lequel il porte, degré de décision associé, étape du déroulé du projet, effets sur l’action organisationnelle, profil et nombre des personnes mobilisées.Sa transposition graphique facilite un usage typologique ou comparatif sur la dimension participative, pour outiller la gouvernance de l’action publique (présentation et mise en discussion) ou la recherche en la matière (aide à la qualification et à la comparaison de terrains).