Budget 2016 : la difficile maîtrise des dépenses publiques

Résumé Fr

Si la trajectoire des finances publiques françaises reste très proche de celle annoncée au cours des années précédentes, l’enjeu budgétaire se concentre de plus en plus sur la capacité à réduire les dépenses de l’ensemble des administrations publiques. Jusqu’à présent, les réductions ont surtout ciblé le fonctionnement de l’État central, avec des efforts demandés aux collectivités territoriales et à la Sécurité sociale. En l’absence d’une reprise plus forte de la croissance, la stratégie du gouvernement de contenir le volume des dépenses sera difficile à tenir. Les impôts ont fortement augmenté au cours des premières années du quinquennat, en particulier pour les 10 % des ménages les plus aisés. Les mesures de simplification du système socio-fiscal sont en revanche restées très modestes, et les réformes successives de l’imposition autour de la première tranche d’imposition semblent avant tout avoir été motivées par une volonté d’afficher une diminution du nombre de foyers imposables à l’impôt sur le revenu. Enfin, au vu de l’enjeu de la maîtrise des dépenses publiques, de meilleures informations budgétaires sur l’évolution des dépenses par mission pour l’ensemble de la dépense publique seraient bénéfiques au débat démocratique.